救楼市：危机下中国式掠夺的持续上演

在金融风暴中，楼市从高位回落，开发商和购房者均损失惨重，各地政府开始出手干预，但却引起绝大部分民众的反对。目前，楼市政策变成敏感的政治问题，何去何从，实际上可检验出当政者代表着哪一个利益阶层。

著名时事评论家时寒冰先生对地方政府掀起的救楼市之风持强烈的反对态度，认为这是一场由开发商、一些地方政府官员、部分建设部官员和发改委官员主演的这场“草裙舞”表演，注定会以草裙脱落，白花花的屁股从遮盖物背后裸露出来而告终。

他指出，倘若中央出台救楼市的政策，由于地方政府已经提前操作，业已违规，同时，这相当于“利好”因素提前被消化。如果中央反对出台救楼市政策，地方政府官员将面临背离宏观调控政策，挑衅中央权威的尴尬。况且，地方政府的救市政策很多都是欺骗性的。

他认为目前出台救楼市的政策非常不妥。2005年出台的调控政策，当时就认为房价已经太高，现在，在房价还没有调整的情况下就去救楼市，等于否定此前的调控政策，房地产调控政策的连续性将受到损害，政府的公信力也将受到损害。而且，存在严重泡沫的房价，仅仅肥了开发商、腐败官员等少数人的利益，却无情吞噬了广大民众的购买力；救楼市，出师无名，是地方政府的第二大心病。

地方政府救楼市，也必然以失败而告终。原因是，房价由于连年上涨，已经远远超出了民众的实际购买力。2008年上半年，房地产开发投资占全社会投资比重仍然高达49.8%，又意味着供应量的增大； 严重泡沫的楼市已经处于供大于求，供应过剩。

时寒冰先生对地方政府救楼市举措，认为是在危害民生，破坏稳定。在房价没有调整的情况下就出台救楼市的政策，其实质是救助开发商等既得利益集团，同时，官员自己制造政绩，为今后的升迁之路创造条件。这种损害民生的做法，是冒天下之大不韪。

清华大学经济管理学院院长、美国伯克利加州大学经济系教授钱颖一认为，市场经济有好的市场经济，有坏的市场经济。坏的市场经济的本质是一种掠夺经济。因为，在任何市场中都潜在地存在着两种掠夺。第一种是私人掠夺。它可以是私人掠夺私人，也可以是私人掠夺国家。如偷盗抢劫，侵吞国有资产等。第二种掠夺是政府掠夺。政府掠夺的方式，有政府作为组织的掠夺，如乱摊派、超过公共服务需要的费与税、通货膨胀等；有政府的一些官员利用手中的权力为自己掠夺，如贪污腐败；有私人通过政府权力的掠夺，这种掠夺的形式多种多样，但实质上都与政府的权力有关，如垄断、设租、通过游说把个人利益固化在制度与法律上等。

著名经济学家易宪容先生曾经指出，用掠夺经济理论来讨论中国的经济问题，无论是政府还是私人掠夺都不鲜见，如对自然资源之掠夺、对民众财富之掠夺、对民众生存权之掠夺。目前国内许多经济问题的实质，用掠夺经济理论都可明辨清楚。

中国的百富排名中，有一半以上的人是房地产开发商。这些房地产商在短期内成为富豪，不是凭正常的市场竞争和他们个人的市场能力与市场智慧，而是靠利用政府权力对城市弱势民众及农民土地资源的掠夺。政府对农民土地的征用，基本上以低价甚至无偿地从农民手中征用土地，然后以一定的价格转让给房地产开发商或“地虫”，然后建筑商品房子以高价卖给消费者。而房地产商一旦获得了土地就能够方便地从银行贷到公司所需要的资金，社会的财富也通过银行流入房地产商手中。

无论是政府掠夺还是个人掠夺，无论是直接掠夺还是间接掠夺，目前中国许多地方掠夺是十分盛行，特别是间接掠夺更是无孔不入。

易宪容先生指出，国内各种掠夺如此泛滥，其根源就在于对政府权力约束不够，在于民众没有畅通地表达自己意见的渠道，就在于贪污者没有受到严厉打击。如果不能够从掠夺经济中走出，今后社会矛盾与冲突会进一步激化，经济要发展也是十分困难的。

目前，地方政府救楼市之风，从西部的重庆、西安开始，延伸到长沙、武汉，再发展到东南沿海的福州、厦门、江浙一带。出台措施亦五花八门，无所不用其极，有给消费者购房补贴的，有放宽贷款额度的，有允许农村户口转为城市户口的。最离谱的是浙江一个城市，当地消费者购房，孩子中学升学考试可以加十分，而民办教师购房，可以成为正式教师。

然而，这些救市措施并没有得到民众的喝采。内地网站一项调查显示，八成网民反对政府救市，认为这不仅违背了市场规律，破坏了公平交易，而且使中国经济面临更严重的危机。网民们认为，相比中国股市跌去七成，中国楼市也在下跌，但仍然“畸高”，很多地方的楼价还相当于上海股市五千多点时的水平。虽然因楼价下跌造成购房者退房、开发商资金链紧绷，但总体而言是局部的，而不是全局的；是可承受的，而不是不可承受的。地方当局迫不及待出手，表面上是“还利于民”，实际上是担心楼市转冷，地方政府的ＧＤＰ、财政收入会受到影响，最重要的是受到开发商的集体压力。

在过去几年的地产发展大潮中，开发商与地方政府官员结成利益同盟，很多开发商成为官员跑官买官的金主，双方形成一种你帮我发财、我助你升官的官商勾结关系。

实际上，这种不计代价的救市，蕴藏巨大的危机。中国楼市中的资金，很多是来自境外的热钱，这些热钱受全球金融风暴的影响，急于套现撤出中国。华尔街一些投资银行过去几年在北京、上海所购的楼盘，近期纷纷抛售，而地方当局这个时候托市，等于为这些热钱安全撤出提供了一条通道。一旦这些热钱完全撤出，中国楼市恐怕再怎麽托都无济于事，反而可能引起社会动乱和经济萧条。

如果从美国次按危机的教训来看，地方政府的救市也是养虎遗患。美国爆发次按危机，很重要的一个因素是美国房地产市场的高度泡沫化，最终难以支撑而爆破。中国楼市的泡沫虽没有美国严重，但也相当惊人，若不趁今次危机挤掉泡沫，一旦膨胀起来，杀伤力将有如经济原子弹。

据权威人士透露，由住房和城乡建设部主导的房地产宏调新政即将浮出水面，具体内容包括下调第二套房首付比例至两成、减免90平米以下住宅契税、调整公积金贷款政策等。

国土资源部人士透露，住房和城乡建设部起草的《关于当前房地产形势的分析报告》目前已转至国土资源部、国税总局、人民银行等相关部门。分析认为，新政或取消第二套房限制性贷款政策，首付比例将由现在的不得低于40%下调至20%。北京一位中介公司老总则在参加“三大新城建设与京东别墅论坛”时透露，二手房交易税费政策也可能有所调整，二手房交易营业税起征年限或由现行的5年降为2年。

此外，新政或降低土地保证金、规划费等房地产开发、交易环节的政府税费，以减少房地产开发企业的现金流出量。同时，相关政策还将“鼓励银行放松贷款”，为避免开发商“退地潮”和购房者“断供潮”作出努力。另有业内人士透露，在住房保障方面，政府也将加大力度，料将推出首次购置90平方米以下住宅时可享减免契税或房贷利率优惠。而人均住房面积达不到当地平均水平的，在购置第二套住房时将可能摆脱现有的第二套房贷款限制，享受与首次购房的同等待遇。此举目的是鼓励中低收入购房者改善住房条件，拉动消费。

《21世纪经济报道》引用“权威人士”言论称，目前市场传言可能的救市政策多已准备完毕，“如果市场条件具备，随时可以推出”。房地产界人士更表示，涉及土地增值税、二手房交易税、银行信贷、第二套房等政策的诸多扶持措施，有些已经开始施行，有些则不必经过正式宣布即可操作。

最近，浙江金华知名房地产企业中港集团老板被传逃逸，该集团其他高层亦突然神秘失踪。目前，其旗下房产没有房产证、未通过验收、尚在建设中的楼盘也已停工，业主投诉无门。

自10月9日开始，中港集团总部所在的金华市人民西路的中港大厦大门前就挤满了前来讨要工钱的农民工、民间借贷的债权人，以及一大批交了房款，却没拿到房子的业主。

一些业主称，9月27日那天，集团组织员工去三亚旅游，但公司老板没去。员工们一走，第二天就有公司高层跑到银行转走了大笔资金。而此前有消息说，在9月中下旬，公司高层还把部分车子转手卖掉。有业主听到这些消息后，立即赶到公司，但已找不着老板。

据金华当地建设局证实，该集团老板确实已经找不到了。有关部门也正在通过各种途径积极寻找。当地传闻称，中港集团民间借贷达9,000万元。有业主猜测中港开发的楼盘太多了，可能有的地方亏了钱，所以才出现资金链断裂的问题。

——这，仅仅算是最近的中国式掠夺大剧中的一个小小情节。

20世纪著名的经济学家奥尔森曾指出，社会经济繁荣的最大关键就是建立一个市场扩展型的政府，而这种政府的基本职能就是向社会提供制度规则来保护个人产权，来保护合约有效履行，来保证个人的财富不被受到掠夺。

一场在国际金融风暴掠夺背景下上演的中国式掠夺的肥皂剧正在籍中国房地产业隆重推出：政府救市心情急迫，不择手段；民间怨气不断凝聚，遍布干柴。那么，是建立一个市场扩展型的政府，还是继续维护掠夺型经济？这个问题上的答案，也许将关系着中国未来社会的走向和经济发展的兴衰。

文章来自: 颜昌海博客
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